Переезд с инвалидностью: какие страны предлагают помощь и поддержку

Германия – одна из самых развитых стран в плане доступности среды, социальной поддержки и инклюзивных возможностей для людей с инвалидностью. Иностранцы с ВНЖ могут претендовать на пособия, если официально проживают в стране.

В Германии степень инвалидности (Grad der Behinderung, GdB) определяется в баллах от 20 до 100. Оценку проводит ведомство по социальным вопросам (Versorgungsamt) на основе медицинских документов.

• GdB 100–90 это примерно как 1 группа в РФ (полная утрата трудоспособности, необходимость постоянного ухода). Эти сравнения мы приводим, чтобы просто было понятно, как работает система в Германии, но это не является точным аналогом, так как все зависит от диагноза и степени ограничений.
• GdB 80–50 ≈ 2 группа в РФ (значительные ограничения, но возможна частичная трудоспособность).
• GdB 40–30 ≈ 3 группа в РФ (умеренные ограничения, но человек может работать с адаптацией условий).
• GdB 20 и ниже – в Германии не считается тяжелой инвалидностью, но позволяет получить некоторые льготы, в РФ аналогов нет.

Если на комиссии начислят минимум 50 GdB, тогда вам выдадуть удостоверение инвалида, Schwerbehinderung. Удостоверение позволяет получить материальную помощь и льготы. Например, можно пользоваться налоговыми вычетами, скидками при проезде на общественном транспорте и посещении мероприятий, снижением тарифной платы за ЖКХ. Если тяжесть менее 50 GdB, в некоторых случаях все равно возможно получить поддержку.

Для оформления удостоверения необходимо подать заявление в ведомство по социальным вопросам (Versorgungsamt), приложив все требуемые медицинские документы. Адрес нужного ведомства можно найти на сайте schwerbehindertenantrag.de.

Рекомендуем проконсультироваться по этому вопросу, например, в консультационной организации для взрослых мигрантов или в молодежной миграционной службе. Поддержку можно получить и на русском языке. Люди с инвалидностью имеют право на льготное медицинское обслуживание, реабилитацию, технические средства (например, инвалидные коляски, слуховые аппараты).

Школьная система инклюзивная: дети с инвалидностью могут учиться в обычных школах с дополнительной поддержкой. Есть специальные школы (Förderschulen), где программы адаптированы под конкретные потребности. Государство предоставляет ассистентов, логопедов и психологов. Подробнее про виды помощи для ребенка-инвалида в официальной брошюре, есть на русском (выберите “Broschüre russisch-deutsch”).

Германия активно поддерживает трудоустройство людей с инвалидностью. Вы можете получить помощь в устройстве на работу, а работодатель получит субсидию.

Есть проект "Reisen für Alle" (Путешествия для всех). Он проводит проверку туристических мест Германии на наличие среды для инвалидов. На сайте также можно выбрать жилье, где есть удобный доступ, также есть список культурных учреждений, ТЦ и ресторанов, приспособленных для колясок и не только.

Финляндия – одна из лучших стран Европы для людей с инвалидностью. Здесь хорошо развита доступная среда: общественный транспорт, здания и инфраструктура адаптированы для маломобильных граждан. Общественный транспорт (автобусы, метро, трамваи) приспособлен для маломобильных пассажиров. Большинство государственных учреждений, магазинов и общественных мест имеют пандусы, лифты и автоматические двери. Если вам необходима помощь в бытовых ситуациях, вы можете получить личного помощника (henkilökohtainen avustaja), переводчика для слабослышаших людей.

Для получения статуса инвалида нужно обратиться в государственную службу Kela. Она распределяет пособия в зависимости от потребностей. Есть справочник для иммигранта-инвалида на русском языке.

В Финляндии есть программы, помогающие людям с инвалидностью найти работу. Службы занятости предлагают адаптированные вакансии, обучение и консультантов, которые помогают с поиском работы и адаптацией на рабочем месте.

Школы предоставляют детям с особыми потребностями индивидуальные программы, ассистентов и дополнительную поддержку (логопеды, психологи, физиотерапевты). Система инклюзивного образования позволяет детям с инвалидностью учиться в обычных школах с необходимыми адаптациями.

Финляндия предоставляет бесплатные или частично оплачиваемые услуги реабилитации, включая физиотерапию, логопедию и вспомогательные устройства. Для детей и взрослых доступны специальные программы поддержки, направленные на улучшение качества жизни и самостоятельности. Подробнее про все льготы для инвалидов можно прочитать на официальном сайте, на русском языке.

Дания – социально ориентированная страна Европы, где люди с инвалидностью получают широкую поддержку, а доступная среда продумана на высоком уровне. Города адаптированы для маломобильных граждан: низкопольные автобусы, пандусы, широкие тротуары, лифты на станциях метро и поездов.

Иностранцы с ВНЖ могут получать социальную помощь, но чаще всего доступ к ней зависит от трудоустройства или длительности проживания в стране. Основные выплаты:

• Førtidspension – пенсия по инвалидности для тех, кто не может работать. Обычно назначается только после длительного проживания в Дании.
• Handicapydelse – пособие на дополнительные расходы, связанные с инвалидностью.
• Hjælpemidler – финансовая помощь на приобретение технических средств (инвалидные коляски, слуховые аппараты и т. д.).

Подробнее про жизнь инвалидов в Дании можно узнать на официальном сайте. А на русском языке можно прочитать на неофициальном сайте.

В Дании действует принцип активной интеграции. Работодатели могут получать государственные субсидии, если нанимают таких сотрудников, а условия труда могут быть адаптированы (гибкий график, вспомогательное оборудование и т. д.).

Школьная система инклюзивная: дети с инвалидностью учатся в обычных школах, получая дополнительную поддержку – специальные программы, ассистентов, логопедов и психологов. В сложных случаях доступны специализированные учебные заведения.

Но нужно понимать, что в Дании дорогая жизнь, требуется высокий уровень английского (или датского). Часто инвалидам отказывают в получении гражданства по натурализации. Еще больше информации на сайте Еврокомиссии по интеграции.

Италия предлагает хорошую социальную поддержку людям с инвалидностью, но уровень доступности инфраструктуры и реальная доступность пособий могут зависеть от региона. Например, маломобильные люди самостоятельно передвигаются по Савоне и Генуе. В крупных городах ситуация лучше, чем в небольших населённых пунктах. В крупных городах (Рим, Милан, Болонья) общественный транспорт частично адаптирован: есть удобные автобусы и лифты на станциях метро, но историческая застройка и узкие улицы создают сложности.

Для подтверждения инвалидности в Италии вам нужно обратиться к своему семейному врачу: если вы платите налоги в Италии, то можно получить тессеру (карточку), и прикрепиться к врачу. Вам понадобятся из документов: ВНЖ, резиденция (прописка), carta d’identita (местное удостоверение личности), счет в итальянском банке и оплата около €120 за комиссию по инвалидности (семейный врач подскажет, как заплатить). Затем на сайте INPS (аналог нашего ПФР) заполняете заявку.

В Италии также инвалидность считается в %, а не в группах. Свыше 67% — положена пенсия, 33-67% — социальные бонусы, ниже 33% — помощи не будет. Можно оформить выпуск документа об инвалидности в виде пластиковой карты, которая дает бонусы в Италии.

Подробнее про медицину в Италии на русском языке можно прочитать тут, а про пособия тут. Но кроме пособий, инвалиды могут получить скидку на проездные билеты в общественном транспорте, бесплатную парковку, бесплатные протезы и механизмы передвижения. Подробнее про оценку состояний инвалидности можно прочитать в брошюре на итальянском (файл pdf сразу начнет скачиваться).

В Италии действует закон, обязывающий компании с числом сотрудников от 15 человек нанимать работников с инвалидностью. Существуют программы профессионального обучения, субсидии для работодателей, а также возможность работать в кооперативах, созданных специально для людей с ограниченными возможностями.

Италия активно развивает инклюзивное образование: дети с инвалидностью учатся в обычных школах с дополнительной поддержкой (ассистенты, логопеды, адаптированные учебные программы). В специализированных центрах доступна помощь в реабилитации. Учителя и дети очень позитивно относятся ко всем детям, включают их в игры и мероприятия, детей учат помогать и поддерживать, очень борятся с буллингом. Если дети-школьники едут куда-то на экскурсию, детям на инвалидных колясках бесплатно заказывают отдельный транспорт.

Заключение

Конечно, существуют и другие страны, куда можно переехать людям с инвалидностью и получать пособия, медицинскую помощь и поддержку. Подойдут также:

• Швеция (хорошие пособия для людей с инвалидностью, качественная бесплатная медицина);
• Нидерланды (финансовая поддержка и реабилитационные программы для инвалидов);
• Канада (поддержка на федеральном и провинциальном уровне);
• Франция (доступная среда, адаптация школ для детей-инвалидов), и другие.

В этой статье мы рассмотрели именно эти страны, потому что на их примере можно понять, как работает система помощи инвалидам в Европе.

Важно понимать, что в каждой стране действуют свои правила, и перед переездом нужно тщательно изучить, какие документы потребуются, какие выплаты доступны и какие условия необходимо выполнить в конкретной стране. Инвалидность нужно подтверждать заново, а информацию о положенных пособиях и льготах искать самостоятельно. Ищите фонды помощи инвалидам (лучше сразу на местном языке), связывайтесь с ними и задавайте вопросы. Если у вас есть ребёнок с инвалидностью, не бойтесь требовать помощи в школе — в большинстве стран Европы, США и Канады инклюзивное образование является нормой, и школы обязаны предоставлять поддержку.

Чаще всего отношение к людям с инвалидностью в западных странах намного лучше, чем в странах СНГ: здесь больше возможностей для трудоустройства, реабилитации и социальной адаптации. Переезд может открыть новые возможности в жизни, доступ к лучшему медицинскому обслуживанию, большему количеству возможностей и более комфортной среде.